2019年，我第一次系统研究欧盟对外基建政策时，发现一个有趣的现象：欧洲人擅长制定宏大战略，却总在执行端碰壁。八年后，这场371票对146票的投票，再次印证了我的判断。时间回溯：全球门户计划的诞生与先...